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银保监会启动首批“多县一行”制村镇银行试点

作者:  信息来源:银保监会网站  发布时间:2018-09-25

为贯彻落实党中央国务院关于建设普惠金融体系、推进金融精准扶贫和实施乡村振兴战略的决策部署,经国务院批准,近日,银保监会同意河北、山西、内蒙古、黑龙江、福建、河南、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃、青海、新疆等15个中西部和老少边穷且村镇银行规划尚未完全覆盖的省份开展首批“多县一行”制村镇银行试点

自2007年3月第一家村镇银行在四川省仪陇县成立以来,在各方的共同努力下,村镇银行培育工作稳妥?#34892;?#25512;进,机构数量稳步增加,区域布局?#27426;嫌?#21270;,支农支小作用?#20013;?#21457;挥。村镇银行作为县域支农支小专业化社区银行,是发展普惠金融、助力精准脱贫和服务乡村振兴战略的新生力量,已成为农村金融服务体系不可或缺的重要组成部分。截至2018年6月末,全国共组建村镇银行1605家,县市覆盖率67%,覆盖了415个国定贫困县和连片特困地区县。中西部地区共组建村镇银行1050家,占村镇银行总数的65.4%。已开业的村镇银行资产总额1.4万亿元,农户和小微企业贷款合?#26222;?#27604;91.8%,户均贷款34.9万元

与前期采取的“一县一行”组建村镇银行方式不同,此次“多县一行”制村镇银行试点仅在中西部和老少边穷地区,特别是贫困县相对集中的县(市、旗,以下统称县)开展。具体模式是,在多个邻近县中选择一个县设立村镇银行总部,在邻近县设立支行。设立支行数量根据所在地经济金融总量、主发起人?#26102;?#23454;力和风?#23637;?#25511;能力等因素综合确定,原则上一般不超过5个。开展这一试点的主要目的是加大对中西部和老少边穷地区金融?#35797;?#25237;入,有针对性地解决欠发达地区单独组建村镇银行法人无法实现商业可?#20013;?#32463;营的突出困难,提高金融服务覆盖面和可得性。根据试点安排,此次15个省份“多县一行”制村镇银行试点,可覆盖43个村镇银行空白县(市、旗),其中28个属于国定贫困县和连片特困地区县。

下一步,银保监会将在?#34892;?#38450;控风险的前提下,继续积极稳妥推进村镇银行培育发展,督促村镇银行坚守支农支小市场定位,创新商业模式、金融产品、渠道和服务,重点加大对“三农”、小微、扶贫和基本民生保?#31995;?#37325;点领域的金融服务,切实发挥“毛细血管”作用,?#34892;?#25552;高服务实体经济?#24066;А?/span>

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